Isso pode ser muito trabalhoso, mas caso não precise utilizar os recursos de um servidor JEE, faça apenas duas alterações:
- Renomeie o arquivo persistence.xml (ex.: persistence-spring.xml)
- Adicione na tag web-app (web.xml): metadata-complete="true".
...
<%@ page import="java.util.Locale"%>
<%
Locale meuLocal = new Locale( "pt", "BR" );
request.getSession().setAttribute("meuLocal", meuLocal);
%>
...
< bean:write name="lst" property="saldo" locale="meuLocal" format="##,000.00"/ >
...